La Ley de Vivienda Justa sigue obligando a los dueños y administradores de vivienda a hacer adaptaciones razonables para personas con discapacidad, y esa regla no cambió. Lo que cambió es cómo HUD aplica la ley por su cuenta: desde el 22 de mayo de 2026, su oficina de vivienda justa solo presenta cargos en casos de animales entrenados. Si tienes un animal de apoyo emocional, todavía puedes acudir a la agencia de vivienda justa de tu estado y a los tribunales, y varios estados dijeron que estos animales siguen protegidos por su ley estatal.
Qué dice la Ley de Vivienda Justa
La Ley de Vivienda Justa prohíbe negarse a hacer "adaptaciones razonables en las reglas, políticas, prácticas o servicios" cuando sean necesarias para que una persona con discapacidad tenga la misma oportunidad de usar y disfrutar su vivienda. Es la sección 42 U.S.C. 3604(f)(3)(B), y el reglamento de HUD en 24 CFR 100.204 dice lo mismo. El ejemplo que da el propio reglamento es el de un inquilino ciego con su perro guía en un edificio que no acepta mascotas.
En inglés esto se llama reasonable accommodation. En español verás adaptación razonable, y en Puerto Rico es común decir acomodo razonable. Es lo mismo: una excepción a una regla, como la de no mascotas, por una necesidad relacionada con una discapacidad.
En esta ley, "discapacidad" quiere decir un impedimento físico o mental que limita de forma sustancial una o más actividades principales de la vida. La ansiedad, la depresión, el estrés postraumático y muchas otras condiciones pueden cumplir esa definición, según cómo afecten a cada persona.
Nada de este texto ha cambiado. La Sección 504 de la Ley de Rehabilitación, que cubre la vivienda que recibe fondos federales, incluidas la vivienda pública y muchas residencias universitarias, también sigue vigente. Y la regla de HUD que exime a los animales de asistencia de las políticas de mascotas de la vivienda pública, en 24 CFR 5.303, sigue en pie.
Qué cambió HUD, en orden
17 de septiembre de 2025: HUD retira su guía
La Oficina de Vivienda Justa e Igualdad de Oportunidades de HUD (FHEO) retiró ocho documentos de orientación, entre ellos el Aviso FHEO 2020-01 sobre cómo evaluar solicitudes de animales y un aviso de 2013 sobre animales de servicio y de asistencia. Eran los documentos que les decían a los landlords qué tipo de documentación aceptar para un animal de apoyo emocional.
6 de abril de 2026: el retiro se publica
HUD formalizó el retiro en el Registro Federal, en 91 FR 17291, y dijo que esos documentos ya no deben tomarse como una guía con autoridad.
22 de mayo de 2026: un nuevo criterio para aplicar la ley
Un memorando de FHEO dijo que la oficina solo encontrará causa razonable y recomendará cargos en casos de animales entrenados para dar asistencia relacionada con una discapacidad, y que eximir de las políticas de mascotas a un animal de apoyo emocional sin entrenamiento ya no se considera razonable de entrada en los casos de HUD. Confirmó que el aviso de 2020 queda anulado de forma permanente y anunció que HUD prepara una regla formal. A octubre de 2026, no se ha publicado ninguna propuesta.
Verano de 2026: los estados responden
Varias agencias estatales dijeron que sus propias leyes siguen protegiendo a los animales de apoyo emocional, y Colorado aprobó una ley que los incluye en su ley contra la discriminación.
Qué significa para ti en la práctica
Si rentas con un animal de apoyo emocional
Tu derecho a pedir una adaptación razonable no cambió. Lo que sí cambió es que una queja ante HUD ahora difícilmente termina en cargos si tu animal no está entrenado. Por eso tus mejores caminos son la agencia de vivienda justa de tu estado y, si hace falta, una demanda privada, que puedes presentar dentro de los dos años siguientes según 42 U.S.C. 3613. Espera que los landlords revisen las cartas con más cuidado, y asegúrate de que la tuya venga de un profesional con licencia en tu estado que de verdad te evaluó.
Si administras o rentas una propiedad
Los abogados que asesoran a dueños y administradores coinciden: el cambio reduce el riesgo ante HUD, pero no es un permiso para decir que no a todo. Negar por regla general a los animales de apoyo emocional, o quitar adaptaciones ya aprobadas, puede traer quejas estatales y demandas, sobre todo en los estados que dijeron que estos animales siguen protegidos. Revisar cada solicitud por separado sigue siendo lo más seguro. Nuestra guía para dueños y landlords explica cómo verificar nuestras cartas.
Estados que dijeron que los animales de apoyo siguen protegidos
Estas declaraciones y leyes llegaron después del cambio de HUD. Que otros estados no se hayan pronunciado no quiere decir que sus leyes dejaron de aplicar. En la guía de tu estado encuentras los derechos de inquilinos que te corresponden, la ley estatal y la agencia a la que puedes acudir.
| Estado | Qué pasó |
|---|---|
| California | El Departamento de Derechos Civiles dijo en julio de 2026 que los animales de apoyo emocional siguen protegidos por la ley estatal de empleo y vivienda justa (FEHA), y su guía prohíbe cobrar depósito o renta de mascota por ellos. |
| Colorado | La ley HB26-1045, vigente desde el 12 de agosto de 2026, incluye a los animales de apoyo emocional como animales de asistencia en la ley estatal contra la discriminación. |
| Maryland | La Comisión de Derechos Civiles dijo en septiembre de 2026 que los landlords no pueden adoptar políticas generales que rechacen a los animales de apoyo emocional. |
| Massachusetts | La Comisión Contra la Discriminación dijo el 31 de julio de 2026 que el cambio federal no limita las protecciones de la ley estatal. |
| Ciudad de Nueva York | La Comisión de Derechos Humanos de la ciudad dijo en junio de 2026 que los animales de apoyo emocional siguen protegidos por la Ley de Derechos Humanos de la Ciudad. |
| Pensilvania | La Comisión de Relaciones Humanas ha dicho que siguen protegidos, y en octubre de 2026 publicó una propuesta de guía sobre animales para comentario público. |
Lo que el landlord puede y no puede pedirte
Por lo general, sí puede pedir
- Documentación confiable de la discapacidad y de la necesidad del animal, cuando ninguna de las dos es evidente
- Confirmar que la carta es auténtica y que el profesional tiene licencia
- Información básica del animal: especie, tamaño y las vacunas que exija la ley local
- Que cumplas las reglas locales de licencia y correa
- Que pagues los daños reales que cause el animal
Por lo general, no puede pedir
- Tu diagnóstico, tu expediente médico o tu historial de tratamiento
- Un registro, un certificado o una credencial, que no tienen ningún valor legal
- Un límite general de raza o peso aplicado sin mirar a tu animal en particular
- Depósito o renta de mascota por un animal de asistencia en los estados donde la ley lo prohíbe
¿Registro o certificado? No existe ninguno oficial
Si estás buscando cómo registrar o certificar a tu perro de apoyo emocional, la respuesta es que no hay dónde hacerlo. En Estados Unidos no existe un registro del gobierno, una base de datos nacional ni un certificado del gobierno para animales de apoyo emocional. Los sitios que venden registros, certificados o credenciales con foto no le dan a tu animal ningún derecho, y un landlord bien informado los ve como una señal de alerta.
Lo que respalda tu solicitud de vivienda es una carta de un profesional de salud mental con licencia en tu estado, escrita después de evaluarte. Aun así, la carta respalda tu solicitud y la decisión final la toma el dueño o administrador de la vivienda. En nuestra guía sobre el registro de perro de apoyo emocional te explicamos cómo reconocer estas ofertas.
Cómo pedirlo para que salga bien

La mayoría de las solicitudes por un animal de apoyo emocional se resuelven con un solo correo. A los inquilinos que les va bien suelen hacer lo mismo: piden por escrito, antes de traer al animal si pueden; adjuntan una carta de un profesional con licencia en su estado; le dan al landlord una forma de verificarla; y responden rápido y con amabilidad las preguntas razonables sobre el animal.
A los landlords les ayuda la claridad. Una solicitud corta con una carta que se puede verificar es fácil de aprobar. Una solicitud vaga con un certificado de registro es fácil de cuestionar.
Si todavía estás buscando apartamento, puedes enviar la solicitud junto con tu aplicación para rentar o justo después de que te aprueben. El dueño no puede negarse a rentarte porque necesitas una adaptación. En la guía cómo entregarle tu carta al landlord tienes un correo modelo en español y en inglés.
Si te niegan la solicitud
Pide la razón por escrito
Una negación debe basarse en una razón legal sobre tu animal o la propiedad en particular, no en una regla general de no mascotas. Pide que te la den por escrito.
Ofrece conversarlo
La ley de vivienda justa espera un proceso de diálogo entre las dos partes. Ofrece responder preguntas, que el profesional confirme la carta o enviar el historial de vacunas del animal.
Contacta a la agencia de vivienda justa de tu estado
La mayoría de los estados tienen una agencia que investiga la discriminación en la vivienda, con plazos que muchas veces son de un año desde la negación. La guía de tu estado te dice cuál es y cómo contactarla.
Busca ayuda legal si la necesitas
Los centros locales de vivienda justa y las oficinas de ayuda legal muchas veces ayudan gratis. Una demanda privada bajo la Ley de Vivienda Justa se puede presentar dentro de los dos años siguientes a la negación.
Preguntas sobre tus derechos de inquilino
¿Los animales de apoyo emocional siguen protegidos por la Ley de Vivienda Justa?
La Ley de Vivienda Justa y su reglamento de adaptaciones razonables no cambiaron. Lo que cambió es que HUD ahora solo presenta cargos federales en casos de animales entrenados. Los tribunales y muchas agencias estatales siguen aplicando la ley a los animales de apoyo emocional, y varios estados lo dijeron de forma explícita en 2026.
¿Mi landlord me puede quitar una adaptación que ya me aprobó?
Los abogados de vivienda en general les recomiendan a los landlords no revocar aprobaciones existentes por el cambio de HUD, y hacerlo puede traer quejas estatales o demandas. Si te pasa, pide la razón por escrito y contacta a la agencia de tu estado.
¿El cambio de 2026 afecta a los perros de servicio psiquiátrico?
Los perros de servicio entrenados, incluidos los perros de servicio psiquiátrico, son justo los animales por los que HUD sigue actuando. Si tu perro está entrenado en tareas, tu posición en la vivienda no se debilitó.
¿Ahora me pueden cobrar renta de mascota por mi animal de apoyo emocional?
Depende de tu estado. Varios estados prohíben por ley los cargos de mascota para animales de asistencia, y la guía de California también los prohíbe. En otros lugares, la guía de HUD que se retiró desaconsejaba esos cargos, y hoy el tema está en disputa. Lo que siempre te pueden cobrar son los daños reales.
¿Necesito registrar o certificar a mi perro para que el landlord lo acepte?
No. No existe ningún registro ni certificado del gobierno para animales de apoyo emocional, y pagar por uno no te da ningún derecho. Lo que cuenta es una carta de un profesional de salud mental con licencia en tu estado, escrita después de una evaluación real.
¿Qué viviendas no están cubiertas por la Ley de Vivienda Justa?
Los edificios de cuatro unidades o menos donde vive el dueño, y las casas unifamiliares que el dueño renta sin agente, pueden quedar fuera de la ley federal. Algunas leyes estatales sí las cubren. Las organizaciones religiosas y los clubes privados tienen excepciones limitadas para sus propios miembros.
Fuentes
- Ley de Vivienda Justa, 42 U.S.C. 3604 (en inglés)
- 24 CFR 100.204, adaptaciones razonables (en inglés)
- Aviso de HUD sobre el retiro de documentos de orientación de FHEO, 91 FR 17291 (en inglés)
- Guía de aplicación de FHEO sobre solicitudes de animales, 22 de mayo de 2026 (en inglés)
- Demandas privadas, 42 U.S.C. 3613 (en inglés)
- Comisión de Derechos Civiles de Maryland, guía sobre animales de apoyo emocional, septiembre de 2026 (en inglés)
- Comisión Contra la Discriminación de Massachusetts, declaración del 31 de julio de 2026 (en inglés)
- Holland & Knight, HUD anula su guía sobre animales de apoyo emocional, junio de 2026 (en inglés)
Actualizado el 9 de octubre de 2026. Esta página es información general, no asesoría legal.
